Bendera Iran berkibar di sebelah rudal.VAHID REZA ALAEI/AFP/Getty Images Pada tanggal 25 Juli, pertempuran terakhir dalam perang panjang Revolusi Islam Ayatollah Khomeini di Amerika terjadi di ujung utara Teluk Persia.
Ketika sebuah speedboat yang diawaki oleh personel Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) mendekati kapal-kapal Amerika yang beroperasi di perairan terbuka, kapal patroli Angkatan Laut AS USS Thunderbolt mengeluarkan serangkaian peringatan, semua diterjemahkan sebagai menjauh, jaga jarak aman. Pengawal Revolusi terus datang, seperti yang sering mereka lakukan, menyelidiki sampai USN bereaksi.
Tenunan perahu fanatik di antara kapal perang Amerika dapat mengganggu formasi AS dan menyebabkan tabrakan. Para propagandis Teheran akan menggembar-gemborkan itu sebagai kemenangan di laut. Lebih buruk lagi, kapal Iran mungkin merupakan bom yang terbawa air yang mampu menenggelamkan kapal besar. Serangan teror Oktober 2000 yang mematikan di USS Cole sangat banyak di benak para pelaut Angkatan Laut ketika kapal-kapal kecil Iran muncul. Seorang fanatik yang ingin bunuh diri di Boghammer yang penuh bahan peledak bisa zig-zag melalui layar pertahanan USN, terutama jika kapal fanatik itu adalah salah satu dari beberapa dalam kawanan.
Begitu Petir pergi ke General Quarters—kesiapan tempur langsung di kapal perang, anggota krunya di stasiun pertempuran dengan amunisi di tangan.
Masih mengabaikan peringatan damai, kapal patroli Pengawal Revolusi mendekat ke Petir dan berada dalam jarak satu mil laut dari kapal penjelajah AEGIS Teluk Lama USS —ya, kapal perang ibu kota USN yang membawa rudal anti-balistik (ABM) yang mampu mencegat rudal balistik jarak menengah (IRBM) Korea Utara dan Iran.
Petir menembakkan beberapa tembakan peringatan di depan pesawat Iran. Menurut pernyataan pers Armada Kelima AS, pada saat itu … kapal Iran menghentikan pendekatannya yang tidak aman …
Kapal Iran melakukan penyelidikan ini secara berulang. Pada Januari 2017, perusak peluru kendali USS Mahan melepaskan tembakan peringatan ketika a segerombolan kapal serang IRGC mendekat dengan kecepatan tinggi. Insiden itu terjadi di pintu keluar selatan Teluk Persia, Selat Hormuz. Sekitar 20 persen pasokan minyak harian dunia melewati Hormuz dengan kapal tanker super.
Teheran menganggap gertakan speedboat sebagai bentuk perang militer dan politik asimetris yang dilancarkan melawan Setan Besar Amerika dan sekutunya. Jika kapal perang Setan Besar mengalami kerusakan, itu lebih baik. Haruskah Pengawal Revolusi? menculik seorang pelaut Amerika atau Inggris, apa kudeta propaganda.
Para sandera akan menarik berita utama global—mereka selalu melakukannya. Membebaskan para sandera dapat memberi Iran satu atau dua konsesi politik. Lebih baik lagi jika sandera Barat meringkuk di hadapan keberanian revolusioner Islam Iran. Contoh keberanian pengambilalihan kedutaan Teheran 1979, ketika Perang Khomeini Melawan Setan Besar Amerika dimulai!
Para ayatollah akan terus mengejar merek diplomasi kapal perang mereka melawan Setan Besar dan Setan Kecil sampai mereka mendapatkan The Great Equalizers: senjata nuklir dan ICBM yang dapat menargetkan banyak Setan dunia di Washington, Tel Aviv, Paris, London, Ankara, Riyadh dan , ya, Moskow. Kaum musyrik di New Delhi sebaiknya juga berhati-hati.
Daftar Setan Iran tidak lengkap. Selama lebih dari tiga dekade, rezim diktator yang dilahirkan oleh Ayatollah Khomeini—meskipun tidak ada kekuatan global dalam pengertian tradisional kekuatan ekonomi, politik atau militer—telah menguasai dunia dalam hal menghasut dan memperburuk kontroversi, revolusi, dan konflik bersenjata. Ini mengalir dari klaim Ayatollah Khomeini bahwa Iran akan memimpin revolusi Islam global.
Masalah kekerasan terus berlanjut. Dengan satu hitungan, pada tahun 1996 rezim terlibat dalam setidaknya 17 konflik internasional, kebanyakan dari mereka di Timur Tengah atau Asia Tengah, tetapi tentakel jahatnya bahkan menyentuh Amerika Selatan. Saat ini tentakel Teheran terlibat lebih dari dua lusin konflik, dan kemungkinan lebih karena beberapa konflik di Afrika dan Asia adalah perang dalam perang dalam perang. Tidak masalah, menciptakan masalah kekerasan adalah urusan Teheran. Itulah masa lalu dan masa kini rezim.
* * *
Semua ini tidak mengejutkan bagi mereka yang melihat dunia melalui mata yang jujur dan terbuka. Dalam pidato di bulan April 2016, Menteri Pertahanan Jim Mattis (saat itu dia hanyalah seorang pensiunan jenderal) berkata AS harus mengakui Iran bukan sebagai negara-bangsa, tetapi tujuan revolusioner yang ditujukan untuk kekacauan ...
Dia menambahkan, Rezim Iran, dalam pikiran saya, adalah satu-satunya ancaman yang paling abadi terhadap stabilitas dan perdamaian di Timur Tengah. Untuk semua penyebutan ISIS dan AQI –AQ –al-Qaida di mana-mana saat ini, mereka (Iran) adalah ancaman langsung. Mereka serius.
Memang, para ayatollah itu serius dan abadi. Mereka sungguh-sungguh ingin mengejar revolusi global, mereka sungguh-sungguh menginginkan bom nuklir untuk mempromosikan dan melindungi revolusi itu, dan mereka sungguh-sungguh menginginkan uang dan waktu untuk membangun persenjataan nuklir mereka.
Namun mantan Presiden Barrack Obama mengklaim rezim ayatollah dapat dipercaya untuk mengamati Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) itu pasti tidak cukup damai untuk waktu kita tapi mungkin mari kita berharap menunda program senjata nuklir Iran selama 10 tahun—dan mungkin untuk sementara menciptakan kelas menengah dan mungkin memoderasi perilaku Teheran dan mungkin sampai November 2016 mengalihkan perhatian media Amerika dari kegagalan besar kebijakan luar negeri Obama di Suriah, Irak, Ukraina, Korea dan Laut Cina Selatan.
* * *
Pada pidato di Youngstown, Ohio disampaikan pada hari yang sama Petir melepaskan tembakan peringatan ke Pengawal Revolusi, Presiden Donald Trump melepaskan tembakan peringatan lisan verbal di Teheran dan JCPOA : Jika kesepakatan itu tidak sesuai dengan apa yang seharusnya dipatuhi, itu akan menjadi masalah besar bagi mereka. Itu yang bisa saya ceritakan kepada Anda. Percayalah, kata Trump. Anda akan mengira mereka akan berkata, 'Terima kasih Amerika Serikat. Kami sangat mencintaimu.’ Sebaliknya, mereka menjadi berani. Itu tidak akan berlangsung lebih lama.
Trump tahu kesepakatan Iran bukan kesepakatan untuk Amerika dan sekutunya. Pada bulan September 2015, berbicara di rapat umum Tea Party, kandidat Trump dideklarasikan , Tidak pernah dalam hidup saya, saya melihat transaksi yang dinegosiasikan secara tidak kompeten seperti kesepakatan kita dengan Iran.
Trump benar pada 2015, Mattis benar pada 2016, dan Trump benar pada 25 Juli.
Tim Stafford di Kepentingan Nasional diringkas beberapa kelemahan JCPOA yang tidak akan diizinkan oleh negosiator Amerika yang kompeten:
Perjanjian tersebut mengakibatkan Iran menerima keringanan sanksi yang signifikan sebagai imbalan untuk menerima berbagai pembatasan pada program nuklirnya. Jika pembatasan ini permanen, kesediaan Iran untuk mematuhinya mungkin sudah cukup. Namun, banyak dari pembatasan utama berakhir dalam beberapa tahun—enam dalam kasus pengembangan rudal balistik, delapan dalam kasus kemampuan pengayaan keseluruhan Iran dan 13 dalam kasus larangan pengayaan uranium ke tingkat senjata. Oleh karena itu, tolok ukur keberhasilan harus ditetapkan lebih tinggi. JCPOA hanya dapat dikatakan berhasil jika kemajuan sedang dibuat pada tujuan yang lebih luas untuk mencegah Teheran kembali ke pengayaan ketika pembatasan pada programnya tidak lagi menjadi wajib.
Dengan kata lain, kesepakatan Obama yang sangat buruk memungkinkan Iran untuk mempertahankan kemampuan pengayaan uranium yang dapat mulai memperkaya dengan membuka jubah ayatollah.
Stafford mencatat bahwa Iran sedang meningkatkan pertahanannya melindungi situs nuklirnya. Meningkatkan pertahanan udara telah menjadi tujuan jangka panjang Iran dan keringanan sanksi tentu saja mempercepat program itu. Teheran membuat peningkatan yang signifikan dalam 2016 ketika meluncurkan rudal permukaan ke udara S-300 Rusia di sekitar fasilitas pengayaan bahan bakar nuklir bawah tanah Fordow.
Jelas, JCPOA tidak memperlambat pembangunan militer Iran. Pada September 2016, Fred Fleitz dengan Fox News mencatat bahwa dan secara khusus merujuk Fordow :
Jadi, jika klaim pemerintahan Obama benar—bahwa kesepakatan nuklir Juli 2015 dengan Iran menghentikan ancaman dari program nuklir Iran—mengapa Iran meningkatkan pertahanannya terhadap situs nuklir sensitif ini? Ada dua alasan. Pertama, perjanjian nuklir adalah penipuan. Kedua, Teheran sedang bersiap untuk menghancurkannya… Jika Iran benar-benar setuju untuk tidak memperkaya uranium di Fordow selama 15 tahun, jelas tidak ada alasan untuk menyebarkan rudal anti-pesawat canggih di situs ini sekarang kecuali jika ia berencana melanggar JCPOA di waktu dekat.
Fleitz juga mengecam ketentuan verifikasi JCPOA yang lemah. saya juga punya.
Iran untuk sementara dapat menolak akses inspektur ke fasilitas militer utama. Penolakan memulai periode negosiasi dua minggu, yaitu waktu untuk memindahkan peralatan ilegal. Masa negosiasi bisa diperpanjang. Penolakan sementara dapat berlanjut selama berbulan-bulan.
Memindai perjanjian dan dari sup alfabet birokrasi dan peredaan muncul perasaan bahwa ramuan itu lebih merupakan sentimen simbolis daripada kebijakan, yang dibuat oleh seorang presiden yang tenggelam dalam sentimentalisme simbolis yang dengan rela mengabaikan lebih dari tiga dekade tindakan buruk Iran yang konkret dan dapat diverifikasi.
Obama mengatakan JCPOA-nya akan menghentikan perlombaan senjata di Timur Tengah. Hal sebaliknya telah terjadi. JCPOA telah memicu perlombaan senjata yang lebih besar, dengan Arab Saudi dan sekutu Teluknya memperbesar persenjataan mereka. Mereka takut akan bom Iran. Mereka juga melihat Iran menggunakan keringanan sanksi untuk membeli senjata baru. Secara efektif, JCPOA melemahkan negara-negara sekutu AS di Timur Tengah sambil memberikan persetujuan implisit kepada ayatollah untuk tetap melakukan apa yang mereka lakukan: memperoleh senjata nuklir.
Jadi apa yang harus dilakukan pemerintahan Trump? Dalam 90 hari, ketika kepatuhan JCPOA sekali lagi harus melalui ritual sertifikasi, Washington harus memberi tahu Teheran bahwa kesepakatan yang sangat buruk itu terlalu cacat untuk berhasil. Lihat rudal-rudal di sekitar Fordow. Buruk. Lihatlah permainan gertakan speedboat yang berbahaya. Mengerikan. Tidak baik.
Negosiasi senjata Reagan dengan Moskow tidak pernah sepenuhnya terlepas dari perilaku Rusia di bidang lain. Perbuatan penting. Kelemahan mendasar terbesar JCPOA adalah mengabaikan gambaran besarnya. Ia mencoba untuk memisahkan kebijakan dan perilaku kekerasan Iran dari program senjata nuklirnya, meskipun program itu merupakan inti dari tujuan revolusioner Iran.
Jika para diktator Ayatollah Teheran ingin JCPOA berlanjut, maka rezim mereka harus secara nyata mengubah perilakunya. Berikut adalah empat tuntutan yang harus dibuat oleh Administrasi Trump sebagai imbalan untuk melanjutkan JCPOA dan meningkatkan keterverifikasiannya. Teheran harus segera mengakhiri perang proksinya di Yaman. Dalam satu menit New York itu harus berhenti mendestabilisasi Bahrain. Ia harus menghentikan programnya untuk mengembangkan rudal balistik menengah dan antarbenua—dan kita harus memeriksa fasilitas pengembangan rudal. Akhirnya, pasukan Iran harus berhenti mengganggu operasi Angkatan Laut AS. Ya, ayatollah, tidak ada lagi gertakan speedboat. Hentikan pendekatan Anda yang tidak aman.
Akankah jubah dan Pengawal Revolusi menyetujui kesepakatan baru ini? Saya akan menjawab dengan pertanyaan retoris lainnya: Akankah negosiator Amerika yang kompeten benar-benar peduli dengan perdamaian dan peningkatan keamanan telah menyetujui JCPOA Obama?
Jawaban dari kedua pertanyaan tersebut adalah Tidak.
Amerika, bagaimanapun, akan sekali lagi dalam catatan menentang pencarian ayatollah untuk senjata nuklir, dan untuk Pengawal Revolusi, gertakan speedboat akan menjadi usaha yang lebih berisiko.
Austin Bay adalah editor kontributor diStrategyPage.comdan asisten profesor di University of Texas di Austin. Buku terbarunya adalah biografi Kemal Ataturk (Macmillan 2011). Bay adalah pensiunan kolonel Cadangan Angkatan Darat AS.
