Sebuah iklan untuk apartemen Fred Trumps Shore Haven di Brooklyn.Thomas J. Campanella/builtbrooklyn.org Ambil D, N, F ke ujung jalur di Brooklyn, melalui limbah kusut dari halaman pemeliharaan kereta bawah tanah dan melintasi perairan Coney Island Creek yang kotor, dan Anda akan melihat jenis menara Trump yang sangat berbeda. Tidak ada yang seperti kuningan dan kaca di Fifth Avenue Xanadu presiden terpilih , tumpukan bata tinggi ini terlihat saat kereta berbelok keluar dari Gravesend, memungkinkan pandangan sekilas dari Coney Island Wonder Wheel berputar dengan latar belakang Lower New yang glaucous Teluk York.
Ini adalah apartemen bertingkat tinggi di Trump Village: sederhana, persegi, bermanfaat, secara eksternal tidak dapat dibedakan dari perumahan umum di ujung barat semenanjung. Ketika konstruksi selesai pada tahun 1964, pembangun mereka, Frederick Christ Trump, berharap mereka akan berfungsi sebagai sesuatu untuk mengingat nama 'Trump'.
Kompleks tersebut menghapus komunitas bungalow milik Yahudi yang telah berdiri di situs tersebut selama beberapa dekade sebelumnya. Banyak dari pengungsi menjadi penyewa pertama pembangunan. Namun, dengan segala kepadatan dan besarnya, proyek tersebut menimbulkan sedikit perlawanan di masyarakat sekitar—sebagian besar karena rekor tiga dekade pembuatnya dalam menciptakan perumahan yang sehat di Brooklyn.
Segera setelah kami mendengar siapa yang membangunnya—'Fred Trump, dia membangun Beach Haven'—kami tahu apa yang akan dia bangun, dan kami tidak mempermasalahkannya, Ralph Perfetto, penduduk asli Pulau Coney, yang menghabiskan paruh kedua dekade ini memerangi perkembangan otoritas perumahan baru, kenang Braganca. Pendapatan rendah, kelas menengah—itulah yang dia bangun. Tapi dia membangunnya dengan baik.
Beberapa tahun kemudian, Perfetto bertemu dengan anak keempat pengembang di kantor pusat perusahaan keluarga di Avenue Z di Sheepshead Bay. Bahwa kantor dokter gigi yang diubah kemudian akan meluncurkan Donald Trump menuju Manhattan, ketenaran, kepresidenan. Tapi, untuk saat ini, dia hanyalah putra ayahnya.
Lahir pada tahun 1905, patriark Trump di masa mudanya telah bekerja sebagai penolong kuda, menggunakan punggungnya untuk mengangkut banyak kayu ke lereng yang terlalu curam untuk dipanjat oleh seekor hewan. Setelah kematiannya pada tahun 1999, anak-anaknya yang sudah dewasa melepaskan sebagian besar dari apa yang tersisa dari tanah miliknya seharga 0 juta .
Itu adalah pendakian sosial yang spektakuler yang dibangun di atas bantuan pemerintah maupun di atas beton atau mortir atau kelicikan bisnis. Trump yang lebih tua menciptakan sekitar 27.000 unit perumahan di seluruh New York City dalam karirnya yang panjang—kompleks koperasi, apartemen taman, rumah keluarga tunggal—sebuah kepulauan virtual kelas menengah bawah kulit putih di wilayah luar. Yang mendasari semua itu adalah jaminan dari Administrasi Perumahan Federal, sebuah agensi yang akan segera berada di bawah kendali putranya.
Intervensi negara semacam ini adalah laknat untuk modern teori ekonomi konservatif-libertarian , yang menegaskan bahwa mereka mengubah pasar bebas. Tapi tanpa mereka, 21 Januari 2017 kemungkinan besar Donald Trump tinggal di Levittown, bukan di Gedung Putih.
Untuk mengawasi FHA, Trump mungkin telah menunjuk satu orang yang mungkin lebih sulit dipahami dan tidak menyukai detail daripada dirinya sendiri: Dr. Ben Carson. Beberapa komentar yang dibuat Carson tentang program perumahan federal sebelum pencalonannya adalah kritis atau meremehkan , dan dia tampaknya memandang banyak orang sebagai selebaran pemerintah dan rekayasa sosial
Itu akan menjadi ironi pamungkas, bukan? kata Thomas Campanella, seorang profesor perencanaan kota asli Brooklyn di Cornell University, dalam sebuah wawancara dengan Braganca. Bahwa program yang membantu Fred Trump membangun untuk kelas pekerja, dan menghasilkan keuntungan, dapat terancam di bawah putranya. 
Menara Universitas Fred Trump.Facebook
kemana obama pergi berlibur
Buku Gwenda Blair The Trumps , pertama kali diterbitkan pada tahun 2001 dan diperbarui secara berkala sejak itu, mungkin menyediakan inventaris paling komprehensif dari berbagai program federal yang membentuk fondasi kekayaan keluarga Trump.
Berharap untuk menghidupkan kembali industri perbankan dan konstruksi yang hampir mati, pemerintahan Roosevelt membuat dan mengesahkan Undang-Undang Perumahan Nasional pada tahun 1934, yang membentuk FHA. Undang-undang dan lembaga yang dibuatnya mengubah bentuk pinjaman swasta secara permanen di New York City dan di seluruh AS.
Bahkan selama tahun-tahun booming tahun 1920-an, kreditur yang takut risiko telah ragu-ragu untuk memberikan terlalu banyak uang kepada peminjam di muka. Ini memaksa pembangun dan pembeli untuk mengambil beberapa hipotek pada satu properti, menjebak mereka dalam siklus pelunasan dan pembaruan terus-menerus.
Seperti yang dijelaskan Blair, Fred Trump pada awalnya terlalu kecil untuk mengakses pembiayaan swasta. Sebaliknya, dia menghabiskan beberapa tahun menjalankan sesuatu yang menyerupai skema Ponzi perumahan dengan ibunya: dia akan menyelesaikan sebagian rumah, menjualnya, menggunakan uang tunai untuk mulai membangun yang lain, menjual yang satu itu dan mulai lagi. Kemudian terjadi keruntuhan pasar saham, yang membuat pemuda ambisius itu mengoperasikan supermarket kecil.
Tetapi FHA dan program asuransi Judul II memberinya kesempatan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pemerintah federal secara efektif menaruh kepercayaan dan kreditnya di belakang pengembang yang memenuhi syarat yang mencari pinjaman konstruksi. Semakin besar jaminan yang bisa didapat seorang pembangun dari FHA, semakin banyak uang yang bisa mereka dapatkan untuk meyakinkan bank untuk meminjamkan mereka.
Fred Trump adalah anggota aktif Klub Demokrat James Madison, salah satu peralatan di mesin pesta Brooklyn yang jauh lebih besar. Mesin yang sama telah memasang seorang pengacara bernama Thomas Grace sebagai direktur FHA negara bagian pertama di New York. Dan pada tahun 1936, Grace memberi Trump jaminan 0.000 yang dia butuhkan untuk mendapatkan pembiayaan untuk proyek besar pertamanya: pengembangan 450 rumah di lingkungan East Flatbush.
Selama enam tahun berikutnya, berkat koneksi politiknya dan ketentuan Judul II yang semakin longgar, Fred Trump membangun total 2.000 Rumah Trump: rumah petak dan bungalow bata sederhana, dibangun dengan pinjaman yang diasuransikan federal dan dijual kepada pekerja New York yang sering kesulitan. Dia juga membangun sesuatu yang lain—reputasi.
Publik semakin mengenal nama itu sebagai simbol kualitas, tulis Blair. Dalam lingkaran real estat, itu menjadi terkenal karena praktik bisnis yang cerdas dan keterampilan kewirausahaan.
Pada tahun 1938, ia ikut mendirikan Asosiasi Pembangun Rumah Brooklyn untuk mempromosikan hipotek FHA, dan agen tersebut menghadiahinya dengan jaminan $ 1 juta untuk proyek berikutnya. Itu Brooklyn Harian Elang mendeklarasikannya sebagai Henry Ford dari industri pembangunan rumah dan pembangun luar biasa di Brooklyn. Dalam akting cemerlangnya yang sering muncul di media, Trump menjajakan karyanya sebagai upaya murni patriotik dan kapitalistik—meskipun dia tidak malu mengakui utangnya kepada pemerintah federal.
Kelas pekerja telah sepenuhnya sadar akan manfaat kepemilikan rumah di bawah rencana hipotek 25 tahun FHA, dia pernah menyatakan .
Tetapi pakar real estat tidak menemukan metier yang sebenarnya—apartemen—sampai Perang Dunia II. Menghadapi kekeringan bahan di rumah di New York, pada tahun 1942 Trump menerima undangan pemerintah federal untuk pindah ke Norfolk, Virginia, pusat operasi Angkatan Laut AS, untuk membangun perumahan bagi para pelaut.
Dia pergi dua tahun kemudian setelah membangun sekitar 1.360 apartemen, menjual salah satu bangunan Norfolknya seharga juta (dalam dolar 1944) dan menemukan model yang bisa dia impor kembali ke Brooklyn. Pada tahun 1947, untuk proyek besar pascaperang pertamanya, pengembangan Shore Haven 1.344 unit di Bath Beach, ia menerima juta dalam bentuk jaminan pinjaman pemerintah. Sebelum tahun itu berakhir, dia telah memulai proyek Judul II yang lebih besar lagi: Beach Haven di Sheepshead Bay, 1.860 apartemen yang didukung oleh juta dalam asuransi hipotek federal. Itu akan menjadi basis operasi barunya.
Undang-Undang Perumahan Federal tahun 1949, yang ditandatangani oleh Presiden Harry Trump yang putus asa yang ingin melindungi jutaan veteran yang kembali, melonggarkan lebih banyak uang Washington. Judul I dari tindakan ini memungkinkan Fred Trump dan kota untuk memulai jaminan federal proyek pembersihan kumuh di Fort Greene, Brooklyn yang memunculkan kompleks co-op University Towers.
Blair menjelaskan bagaimana pembangun memijat kontaknya di Partai Demokrat dan massa, menyewa tenaga kerja non-serikat, memesan peralatan dalam jumlah besar, mengambil jalan pintas pada konstruksi di mana dia bisa dan umumnya mempraktikkan penghematan ekstrem — setidaknya, ketika uangnya keluar dari kantongnya sendiri.
Dia kurang konservatif dengan dolar pembayar pajak. Bahkan saat dia membangun dengan harga murah, perkiraannya membengkak. Grace dan mesin Demokrat tetap menandatangani rencananya, memberinya jaminan besar, yang memungkinkan dia mengambil pinjaman besar dari bank. Ketika dia selesai dengan sebuah proyek, dia akan menggunakan uang ekstra untuk membayar hipotek, memungkinkan dia untuk menghindari pembayaran bunga yang mahal dan mulai mengumpulkan uang sewa lebih cepat. Seorang tukang kayu yang terampil, Trump juga bertindak sebagai kontraktor umum sendiri, dan membayar dirinya sendiri sesuai dengan itu. Dan tanah di bawah perkembangan, yang meroket nilainya, adalah milik kepercayaan yang dia ciptakan untuk anak-anaknya.
Keuntungannya sangat mengesankan, bahkan menurut standar modern: total .047.000, menurut Burung rajawali . Selama pemerintahan Truman, FHA melihat ke arah lain. Itu meninggalkan aturan yang sengaja longgar, untuk mendorong sebanyak mungkin pengembang membangun apartemen sebanyak mungkin untuk menampung sebanyak mungkin orang secepat mungkin.
Tetapi rezim Republik baru yang mengambil alih kekuasaan di Washington pada tahun 1953 kurang ramah. Presiden Dwight Eisenhower mengecam keras para pencatut real estat, dan anggota parlemen GOP sangat ingin mempermalukan apparatchik untuk pihak lawan seperti Grace.
Fred Trump sendiri diseret ke hadapan Komite Perbankan Senat pada tahun 1954. Dihadapkan dengan pertanyaan-pertanyaan pedas dari Senator Homer Capehart dari Indiana, pengembang kelahiran Bronx dengan tenang menjelaskan bahwa dia tidak melanggar hukum. Dia benar. Tapi dia masih masuk daftar hitam oleh FHA.
Namun, bantuan federal selama bertahun-tahun telah memberinya modal keuangan, politik, dan sosial untuk terus mewujudkan impian bata-dan-mortirnya, termasuk proyek yang dianggapnya sebagai bagian dari keturunannya, Trump Village. Dia akan semakin bersandar pada program-program negara, dan membuat dirinya sendiri mendapat masalah di Albany seperti yang dia alami dengan Washington.
D.C. belum selesai dengannya. Undang-undang Pembangunan Perumahan dan Perkotaan tahun 1965 memasukkan FHA ke dalam Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan yang baru. Undang-Undang Perumahan yang Adil tahun 1968 menuntut HUD untuk memastikan perlakuan yang sama dari semua pembeli dan penyewa tanpa memandang ras. Ini akan mengarah pada tuduhan terkenal bahwa perusahaan Fred Trump mendiskriminasi orang kulit hitam, klaim akhirnya diselesaikan di luar pengadilan. Pemerintah federal telah menyelesaikan metamorfosisnya dari teman menjadi penyiksa.
Tetapi untuk semua keburukan itu, dengan bantuan dari FHA, Fred Trump memberi ratusan ribu orang yang berjuang, berjuang, berjuang di New York sesuatu yang sangat berharga—tempat tinggal.
Warisan Fred Trump di Brooklyn, menurut saya secara keseluruhan, adalah warisan yang bagus. Dia jelas bukan teman bagi orang Afrika-Amerika, kata Campanella, profesor Cornell. Tapi dia menghasilkan sejumlah fenomenal rumah terjangkau berkualitas tinggi untuk warga New York yang masih terjangkau saat ini. Dan jika Anda melihat dari waktu ke waktu, segala macam kelompok imigran telah menemukan mereka dan menggunakannya untuk memulai di negara ini. 
Kota Starret.Will Bredderman / Pengamat
Di ujung jauh Brooklyn berdiri sekelompok menara kecoklatan yang tidak indah—sisa terakhir dari kerajaan yang telah lenyap.
Fred Trump tidak membangun Starrett City, yang secara resmi dinamai ulang Spring Creek Towers pada tahun 2002. Tetapi putranya telah mempertahankan juta saham di properti, mungkin karena cara itu masuk ke dalam portofolio keluarga.
Visioner asli di balik pembangunan 5.881 apartemen adalah pemimpin serikat pekerja Abraham Kazan, saingan Fred Trump yang menjadi mitra dalam proyek Trump Village. Tetapi skala dan biaya proyek yang besar membuatnya kewalahan, dan Starrett Corporation mengambil alih dan menyelesaikannya.
Pembiayaan konstruksi adalah program pengurangan pajak Mitchell-Lama negara bagian, serta federal Subsidi pembayaran bunga pasal 236 , sebuah inisiatif yang dihentikan Presiden Richard Nixon tak lama kemudian. Bahkan dengan itu, pembiayaan datang sedikit pendek-sampai Donald Trump muda mendengarnya di pesta Natal pengacara Wall Street pada tahun 1973, menurut buku Blair.
Pada saat itu Trump baru saja menempatkan dirinya di sebuah apartemen studio di Upper East Side, dan mencoba untuk menata dirinya sebagai anggota masyarakat kelas atas Manhattan, bahkan saat ia berkendara setiap hari kembali ke kantor bata tua di Avenue Z. Pengusaha pemula menelepon ayahnya dari perayaan itu, dan Trump Organization telah membeli pada Malam Tahun Baru.
Starrett City saat ini adalah kompleks perumahan bersubsidi federal terbesar di Amerika. Sejak dibuka pada tahun 1974, itu — dan Trump dengan ekstensi — telah mendapat manfaat dari Program Bantuan Perumahan Sewa federal (yang membayar sewa untuk penduduk pembangunan yang menerima manfaat Bagian 236) dan pendanaan Bagian 8. Pada tahun 2008, HUD, di bawah tekanan dari Senator Charles Schumer , memblokir penjualan properti yang mungkin membahayakan keterjangkauannya.
Perkembangan tersebut kemudian memasuki pengaturan baru yang menempatkan 3.569 apartemennya pada kontrak Bagian 8 berbasis proyek, yang memberikan subsidi pada bangunan dan bukan kepada penyewa.
Meskipun penampilannya umumnya suram, Starrett City menawarkan klub olahraga modern dan pusat perbelanjaan yang sangat ramping pada intinya. Itu juga jauh lebih terintegrasi daripada lingkungan sekitar East New York. Sensus 2010 menemukan bahwa 38 persen penduduknya berkulit putih (dibandingkan dengan 1,3 persen telanjang di New York Timur), kebanyakan dari mereka adalah imigran dari negara-negara bekas blok Soviet, mungkin artefak kompleks itu. sistem kuota rasial yang telah lama dihapus .
Starrett City adalah kompleks dan inisiatif perumahan terjangkau berpenghasilan menengah paling sukses di negara ini, Anggota Kongres Demokrat Hakeem Jeffries, yang mewakili pembangunan, mengatakan kepada Braganca dalam sebuah wawancara baru-baru ini. Ini harus diangkat sebagai contoh cemerlang tentang apa yang bisa terjadi ketika pemerintah federal bekerja dalam kemitraan dengan pengembang perumahan terjangkau yang tertarik untuk melakukan yang benar bagi keluarga berpenghasilan menengah, kelas menengah, dan warga lanjut usia.
Sebagian besar, meskipun tidak semua, penduduk yang diajak bicara oleh Braganca mengetahui investasi Donald Trump di properti itu. Pendapat presiden terpilih sebagian besar terpecah menurut garis ras, meskipun semua tampaknya berbagi rasa ketidakpastian tentang masa depan.
Baik! Saya memilih orang itu, kata David Zbareta saat mendengar tentang saham Trump, sebelum menambahkan sesudahnya, Perubahan seperti apa yang akan terjadi pada kita?
Anggota mayoritas penduduk Afrika-Amerika menyuarakan pesimisme umum tentang pemerintahan yang akan datang, meskipun belum tentu tentang dampak potensialnya terhadap situasi kehidupan mereka.
Keadilan sosial mungkin lebih buruk bagi minoritas, kata Al Taylor, penyewa lain, saat dia membawa kedua putrinya keluar dari minivannya di jantung kompleks. Medicaid dan sebagainya, itu mungkin masalah. Tapi perumahan? Saya tidak begitu khawatir.
Yang lain menyarankan bahwa latar belakang Trump akan membuatnya kurang simpatik kepada penyewa, tidak lebih.
Semua bantuan itu akan mati, kata Tiara Cowan, yang baru-baru ini pindah ke Starrett City dari Coney Island. Dia seorang pengusaha, Anda tahu. Dia berasal dari uang, jadi dia tidak tahu bagaimana rasanya datang dari bawah. Jadi dia akan secara otomatis merasa seperti orang lain harus memiliki dorongan itu. Dan itu bukan cara yang buruk untuk merasa, sama sekali, untuk mendorong orang. Tetapi beberapa orang memang membutuhkan bantuan. Ada banyak ibu tunggal di sini, ada banyak manula, ada banyak hal berbeda yang terjadi dalam kehidupan orang. 
Kandidat saat itu Donald Trump dan Dr. Ben Carson selama debat Presiden Partai Republik CNBC di University of Colorados di Boulder pada Oktober 2015.Justin Sullivan/Getty Images
Kontrak Bagian 8 berbasis proyek seperti yang ada di Starrett City mensubsidi penampungan untuk beberapa orang dua juta orang di seluruh negeri , dua pertiganya adalah manula atau penyandang disabilitas. Kurang lebih 20 persen dari pinjaman rumah hari ini menerima jaminan hipotek FHA seperti yang memungkinkan Fred Trump beralih dari menjalankan supermarket menjadi pembangun terbesar di Brooklyn.
Tim transisi Trump tidak menanggapi pertanyaan Pengamat tentang rencana presiden terpilih untuk program ini. Carson, calonnya untuk mengepalai HUD, hanya memberikan garis besar visinya yang samar-samar pada sidang konfirmasi hari Kamis—dia mendukung gagasan tentang pemerintahan penghalang untuk pinjaman pribadi, tetapi juga menyarankan agar peminjam bisa bergaul dengan baik tanpa asuransi federal.
Ditanya oleh Senator Massachusetts Elizabeth Warren apakah dia akan mengizinkan perusahaan Trump untuk terus mendapat untung dari program Bagian 8, Carson membuat pernyataan yang menakjubkan: Bukan niat saya untuk melakukan apa pun yang akan menguntungkan orang Amerika mana pun.
Janji-janji presiden terpilih di jalur kampanye seringkali juga tidak jelas dan tidak koheren. Tapi bombastis yang dia sampaikan kepada mereka mengkomunikasikan semacam keagungan yang tidak sesuai dengan gagasan konservatif tentang pengekangan negara. Tipe pemerintahan kecil panik atas keberhasilannya dalam pemilihan pendahuluan Partai Republik.
Setidaknya salah satu pendukung dan pengganti Trump berpendapat bahwa karier ayahnya dapat menawarkan model kebijakan perkotaan dalam pemerintahan yang akan datang—yang menekankan insentif bagi pembangun independen daripada kontrol publik langsung atas stok perumahan yang terjangkau.
Saya pikir Anda akan melihat kelanjutan yang jelas dari tren keseluruhan dari perumahan umum milik pemerintah menuju program perumahan terjangkau yang dikembangkan secara pribadi. Saya yakin dia akan menggunakan pengalamannya dengan bisnis ayahnya untuk mencoba berinovasi dengan pembiayaan proyek-proyek ini, kata Anggota Dewan Staten Island Joseph Borelli. Lihatlah Otoritas Perumahan Kota New York sebagai contoh tandingan, di mana ketergantungan yang berlebihan pada kepemilikan pemerintah telah mengakibatkan kekurangan anggaran untuk biaya pemeliharaan dan operasional selama 10 tahun terakhir.
Borelli juga ingat bahwa Fred Trump dibangun di atas traktat yang sering tidak berpenghuni atau terbelakang dari borough luar, dan memanfaatkan perluasan sistem angkutan umum kota. Program infrastruktur skala besar, menurutnya, dapat memungkinkan kota-kota metropolitan modern untuk berkembang dan dengan demikian mengurangi tekanan pasar pada biaya perumahan.
Dia juga menunjuk kinerja Trump di beberapa perkembangan sebelumnya keluarganya: dia dilakukan pemilihan daerah meliputi Beach Haven dan Trump Village, dan mengambil hampir 40 persen suara di Shore Haven, dibandingkan dengan 18 persen di seluruh kota.
Ini adalah orang-orang yang akan mencari dia untuk agenda perkotaan, lanjut anggota dewan.
Anggota Kongres Jeffries membunyikan nada harapan yang sama.
Mengingat sejarah Donald Trump dalam bisnis perumahan yang terjangkau, melalui Fred Trump, terhubung ke tempat-tempat seperti Trump Village dan Starrett City, ada beberapa alasan untuk percaya bahwa dia dapat dibujuk untuk melakukan hal yang benar, katanya. Akan menjadi ironis bagi pemerintah federal di bawah Presiden Donald Trump untuk mengikis dukungan untuk inisiatif perumahan yang terjangkau yang membantu membangun kerajaan Trump.
