Donald Trump Tidak Dapat Menghapus Kewarganegaraan Hak Kelahiran

Ketakutan terhadap imigran dan kelompok besar orang yang memasuki Amerika dari luar negeri bukanlah hal baru. Lebih dari seabad yang lalu, banyak orang Amerika takut negara itu akan diserbu oleh imigran Cina.

Setelah Kongres memberlakukan Undang-Undang Pengecualian China tahun 1882, yang melarang imigrasi dari China, pejabat bea cukai menolak Wong Kim Ark masuk kembali ke Amerika Serikat dari China—meskipun ia lahir di Amerika. Dalam pertempuran hukum berikutnya, Mahkamah Agung AS menyatakan bahwa kewarganegaraan hak kesulungan dijamin di bawah Amandemen ke-14.

Hari ini, ketakutan imigrasi baru telah menyalakan kembali perdebatan. Sementara Presiden Donald Trump menyatakan bahwa ia dapat sendirian menghilangkan kewarganegaraan hak kesulungan, Mahkamah Agung kemungkinan tidak akan setuju.

Berlangganan Buletin Politik Pengamat

Amandemen ke-14

Itu klausa pertama dari Amandemen ke-14 menyatakan : Semua orang yang lahir atau dinaturalisasi di Amerika Serikat, dan tunduk pada yurisdiksinya, adalah warga negara Amerika Serikat dan Negara tempat mereka tinggal. Klausul Kewarganegaraan yang disebut umumnya dipahami berarti bahwa anak-anak yang lahir di tanah AS adalah warga negara Amerika, bahkan jika orang tua mereka bukan.

Namun, tidak semua orang setuju. Penentang berpendapat bahwa kewarganegaraan hak kelahiran tidak termasuk anak-anak dari orang asing legal atau ilegal, karena orang-orang tersebut tidak tunduk pada yurisdiksi [AS] sebagaimana diatur dalam Amandemen ke-14. Argumen tersebut tidak sesuai dengan sejarah Amandemen ke-14 atau preseden Mahkamah Agung.

Di Plyler v. Kelinci betina , Mahkamah Agung menafsirkan Klausul Perlindungan Setara Amandemen ke-14, yang mengharuskan setiap negara bagian untuk memberikan perlindungan hukum yang sama kepada siapa pun di dalam yurisdiksinya. Pengadilan dengan suara bulat setuju bahwa imigran ilegal tunduk pada yurisdiksi Amerika Serikat, seperti imigran legal dan warga negara AS. Mahkamah Agung menjelaskan:

Kasus-kasus Pengadilan sebelumnya yang mengakui bahwa orang asing ilegal adalah 'orang-orang' yang dilindungi oleh Klausul Proses Hukum Amandemen Kelima dan Keempat Belas, yang Klausulnya tidak memasukkan frasa 'dalam yurisdiksinya', tidak dapat dibedakan atas dasar yang ditegaskan bahwa orang-orang yang telah masuk negara secara ilegal tidak 'dalam yurisdiksi' suatu Negara bahkan jika mereka berada di dalam batas-batasnya dan tunduk pada hukumnya. Logika dan sejarah Amandemen Keempat Belas juga tidak mendukung konstruksi semacam itu. Sebaliknya, penggunaan frasa 'dalam yurisdiksinya' menegaskan pemahaman bahwa perlindungan Amandemen Keempat Belas mencakup siapa pun, warga negara atau orang asing, yang tunduk pada hukum suatu Negara, dan menjangkau setiap sudut wilayah suatu Negara.

Sebagai Hakim Sirkuit Kelima James C. Ho (yang ditunjuk Trump) menulis kembali pada tahun 2006, Kongres juga menyadari apa arti Amandemen ke-14 dalam hal kewarganegaraan ketika menyusun amandemen. Padahal, Klausul Kewarganegaraan bukan bagian dari draf awal. Pada tanggal 29 Mei 1866, Senator Jacob Howard mengusulkan bahasa yang menegaskan jaminan kewarganegaraan hak kesulungan. Dalam memperkenalkan amandemen, ia menyatakan:

Amandemen yang saya tawarkan ini hanyalah deklarasi dari apa yang saya anggap sebagai hukum negara, bahwa setiap orang yang lahir dalam batas-batas Amerika Serikat, dan tunduk pada yurisdiksi mereka, berdasarkan hukum alam dan hukum nasional adalah warga negara. dari Amerika Serikat. Ini tentu saja tidak termasuk orang-orang yang lahir di Amerika Serikat yang merupakan orang asing, orang asing, yang termasuk dalam keluarga duta besar atau menteri luar negeri yang diakreditasi oleh Pemerintah Amerika Serikat, tetapi akan mencakup setiap kelas orang lainnya.

Amerika Serikat v. Wong Kim Ark

Mahkamah Agung A.S. secara tegas menegaskan kewarganegaraan hak kesulungan dalam Amerika Serikat v. Wong Kim Ark . Wong Kim Ark lahir di San Francisco pada tahun 1873. Orang tuanya, yang keturunan Tionghoa, adalah penduduk California pada saat kelahirannya. Pada usia 17 tahun, Wong melakukan perjalanan ke China untuk kunjungan sementara dan diizinkan masuk kembali ke Amerika Serikat. Namun, ketika dia kembali dari perjalanan berikutnya ke Cina pada tahun 1895, dia ditolak masuk kembali berdasarkan satu-satunya alasan bahwa Wong bukan warga negara Amerika Serikat. Pejabat bea cukai menyimpulkan bahwa karena dia bukan warga negara, dia dilarang memasuki negara itu berdasarkan Undang-Undang Pengecualian Cina, yang melarang orang-orang dari ras Cina dan terutama pekerja Cina, masuk ke Amerika Serikat.

Tantangan hukum Wong sampai ke Mahkamah Agung AS. Dengan suara 6-2, hakim menyatakan bahwa Wong adalah warga negara. Seperti yang ditulis Hakim Horace Gray:

Amandemen Keempat Belas menegaskan aturan kewarganegaraan kuno dan mendasar sejak lahir di dalam wilayah, dalam kesetiaan dan di bawah perlindungan negara, termasuk semua anak di sini yang lahir dari penduduk asing, dengan pengecualian atau kualifikasi (selama aturan itu sendiri) anak-anak penguasa asing atau menteri mereka, atau lahir di kapal umum asing, atau musuh di dalam dan selama pendudukan bermusuhan di bagian wilayah kami, dan dengan satu pengecualian tambahan anak-anak dari anggota suku Indian karena kesetiaan langsung kepada mereka beberapa suku… Untuk menyatakan bahwa Amandemen Keempat Belas Konstitusi mengecualikan dari kewarganegaraan anak-anak yang lahir di Amerika Serikat dari warga negara atau warga negara lain, berarti menolak kewarganegaraan ribuan orang Inggris, Scotch, Irlandia, Jerman, atau lainnya Orang tua Eropa, yang selalu dianggap dan diperlakukan sebagai warga negara Amerika Serikat.

Bagi sebagian besar Mahkamah Agung, itu adalah kasus terbuka dan tertutup. Menurut sebagian besar sarjana hukum, hal yang sama berlaku hari ini. Kewarganegaraan hak kesulungan diabadikan dalam Konstitusi AS, dan diperlukan amandemen untuk menghapusnya.

Donald Scarinci adalah mitra pengelola di Scaren Hollenbeck —baca biodata lengkapnya sini .